本报哈尔滨11月13日电（记者朱伟光）“各级党委、政府都要切实把科技和教育作为第一位的工作来抓，坚持一把手亲自抓第一生产力，不断强化领导行为，提高领导水平，在实践中，坚持做到‘三个到位’”。这是黑龙江省委书记徐有芳昨天在此间召开的全省科教兴省大会上讲话中指出的。
在谈到“三到位”时，他说，一是责任到位。各级领导要认真履行推进科教兴省的责任。要亲自组织制定发展规划，明确任务目标，提出保证措施。要亲自抓科教兴省任务的落实，特别要围绕实施“六大系统工程”，经常督促检查，协调各方合力推进，及时研究解决重点、难点问题。省委决定实施市（地）、县（市）党政主要领导推进科技进步目标责任制，每年要进行一次考核，并将考核结果与对责任人的评价、奖惩、使用挂起钩来。
二是政策到位。要从实际出发，把维护政策的严肃性同执行政策的创造性结合起来。首先是对于中央已有具体规定的政策，必须认真执行。必须明确，对科技和教育的投入是生产性投入和发展性投入，在财力不宽裕的情况下，宁可其他方面的事业不办或少办，也要保证科技教育的投入。要不断提高科技、教育支出在财政支出中的比例。省委、省政府决定，到2000年，省级科技三项经费要达到省本级财政预算支出的2％；“十五”期间，省、市、县财政要保证每年科技三项经费增长幅度高于经常性财政收入增长幅度。教育经费在省本级财政支出中所占的比例，从1999年起到2003年，每年提高一个百分点以上。各市（地）也要根据本地实际情况，保证科技、教育经费不断增长。其次是对于上级制定的政策，要结合本地实际创造性地执行。要注重领会上级有关促进科技、教育改革和发展的各项政策的基本精神，努力把政策用好、用足、用活。再有是对于中央尚未作出统一规定而本地发展科技教育又急需的政策，要主动研究、及时出台并抓好实施。
三是服务到位。一是科技和教育自身发展提供的服务要到位。要经常了解科技和教育工作情况，建立各级领导特别是一二把手联系各级各类学校和科研院所的制度，关心和帮助解决遇到的困难和问题，对重大问题要亲自调查和处理。建立保障、监督机制，下决心解决拖欠教师工资问题。二是对科技教育同经济发展结合的服务要到位。到大专院校、科研院所走访，了解它们在科研成果、技术、人才方面的储备，然后由政府搭台，为双方实现技术经济联合和项目开发合作提供对接服务。各地各部门的领导要遵循经科教统筹、产学研结合的思路，通过寻求双方对接方法、建立协调运行的工作机制和改革管理体制等，把服务工作做得更好。三是调动社会力量为科技教育提供服务要到位。要加大对科教兴省战略的宣传力度，积极倡导崇尚科学、尊重人才的风尚；各有关方面要相互支持，紧密配合，及时排除推进技术创新和素质教育道路上的各种障碍；充分发挥各民主党派、群众团体、民间组织的优势，鼓励他们为科教兴省做出更大的贡献。
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